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关于以遵法诚信为重点深化展开抱负信心教诲理论运动的意见
2015-4-17  11:8
                                                           (2015年3月17日)  
    为片面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精力,深化贯彻落练习近平总布告系列紧张发言精力,进一步增强和革新非私有制经济人士头脑政治事情,加强非私有制经济人士对中国特征社会主义的信心、对党和当局的信托、对企业生长的决心、对社会的信誉,中间统战部、天下工商联决议,本年以“民营企业家与中国梦”为主题,以遵法诚信为重点,继承深化展开非私有制经济人士抱负信心教诲理论运动。
一、遵法诚信教诲的紧张意义
    党的十八大以来,以习近平同道为总布告的党中间从对峙和生长中国特征社会主义全局动身,提出并构成了片面建成小康社会、片面深化革新、片面依法治国、片面从严治党的战略结构。“四个片面”驻足治国理政全局,捉住革新生长稳固要害,统领中国生长总纲,建立了新情势下党和国度各项事情的战略偏向、重点范畴、主攻目的。新情势下,以遵法诚信为重点深化展开抱负信心教诲理论运动,引导非私有制经济人士结实树立遵法诚信认识,进步诚信立业、依法治企、遵法谋划、创新生长的本领和程度,自发践行社会主义焦点代价观,高兴做到政治上自大、生长上自强、遵法上自发,积极投身“四个片面”战略结构,为完成中华民族巨大再起的中国梦孝敬气力,是各级统战部、工商联的一项紧张政治使命。
    1.展开遵法诚信教诲是落实党的十八届四中全会精力的紧张办法。十八届四中全会作出了片面推进依法治国的战略摆设,这既给非私有制经济带来了更大的生长机会,也提出了更高要求。随着依法治国基本方略的片面推进,社会主义市场经济执法制度越来越美满,法治情况越来越优化,遵法诚信越来越成为企业必需严酷服从的基本要求。经过遵法诚信教诲,引导非私有制经济人士尊法学法遵法用法,积极到场片面依法治国理论,可以或许有用促进他们结实树立法治认识和法治头脑,服从执法,重信守诺,自发成为社会主义法治的老实崇尚者、自发服从者、刚强保卫者。
    2.展开遵法诚信教诲是做好非私有制经济人士头脑政治事情的紧张抓手。头脑政治事情是贯串非私有制经济范畴统战事情一直的生命线,片面深化革新、片面依法治国为非私有制经济人士头脑政治事情注入了新的内容,提出了新的要求。两年来会合展开的非私有制经济人士抱负信心教诲理论运动,黑白私有制经济范畴增强和革新头脑政治事情的无益探究和乐成理论。在教诲理论运动由会合性教诲转入每每性教诲的环境下,以遵法诚信为重点深化展开抱负信心教诲理论运动,是顺应新情势、驾驭非私有制经济人士头脑政治事情纪律、使抱负信心教诲理论运动对峙每每的一次新探究。各级党委统战部、工商联要看管法诚信教诲作为增强和革新非私有制经济人士头脑政治事情的紧张使命,正确驾驭遵法诚信教诲与“四信”的干系,联合现实探究创新越发机动多样的方法要领,把贯彻落实十八届三中、四中全会精力和展开抱负信心教诲理论运动无机同一起来,把头脑引导和强化办事精密联合起来,制止“贴标签”和“两张皮”,确保非私有制经济人士遭到教诲、企业失掉更好生长,进一步促进“两个康健”。
    3.展开遵法诚信教诲是经济生长新常态下引导非私有制企业康健生长的实际必要。社会主义市场经济素质上是法治经济,意味着统统市场主体的经济运动都要在法治轨道上运转,遵法诚信越来越成为非私有制经济人士领导企业康健生长的一定要求。了解新常态、顺应新常态、引领新常态是以后和以后一个时期我国经济生长的大逻辑。新常态下,企业生长面对很多新机会新挑衅。经过展开遵法诚信教诲,引导非私有制经济人士刚强生长决心,加强法治看法,范例企业外部管理,防备执法危害,自发遵法诚信谋划,有助于推进企业提质增效、加速转型晋级。
二、遵法诚信教诲的重要内容
    各地要联合非私有制经济人士头脑状态和非私有制企业消费谋划现实,看管法诚信教诲和依法维权、营建精良法治情况联合起来,富厚教诲理论运动内容和载体,将遵法诚信教诲做深做细做实。
    1.展开法治宣布道育。仔细抓好《中共中间关于片面推进依法治国多少庞大题目的决议》的学习贯彻,增强法治宣布道育,展开“学习宪法、尊法遵法”运动,构造“遵法最宁静、诚信最可敬”“创建新型政商干系”等专题讨论,抓好天下“宪法日”等节点宣传政策执法,构造观光廉政教诲基地等情势举行警示教诲,约请纪检部分向导、法官、查察官、行政执法职员、状师等以案释法,剖解鲜活案例,引导非私有制经济人士充实了解遵法最宁静、是对企业最有用的掩护,树立“执法红线不克不及触碰、执法底线不克不及跨越”的认识,学会运用法治头脑和法治方法从事消费谋划运动,养成自发遵法、遇事找法、办理题目靠法的认识和精良风俗。
    2.引导企业依法谋划。围绕与企业生长亲昵相干的产权掩护、投资决议计划、官方假贷、条约办理、情况掩护、宁静消费、产物宁静、休息干系、知识产权、对外互助等方面,展开法治宣传运动,引导企业美满外部管理布局,加速创建当代企业制度;增强执法危害防备培训,引导企业加强危害防备认识和危急认识,引入执法照料制度,创建健全执法危害控制体系和预警防备机制;依法推进厂务公然、民主办理,自发关爱员工,在法治框架内构建调和休息干系;对峙照章征税,积极推行社会责任,抵抗官商勾通、权钱生意业务,创建新型康健的政商干系。
    3.引导企业诚笃取信。积极到场有关部分和行业意彩龙虎和协会社会名誉体系设置装备摆设事情,展开诚信宣言署名、诚信宣誓和诚信企业挂牌等运动,鼎力大举弘扬诚笃取信的传统美德,引导企业深入了解诚信是安居乐业之本,树立诚信为荣、失信为耻的认识,美满外部诚信办理制度设置装备摆设,使诚信真正内化为一种自发举措,在产物质量、代价、贩卖、办事等方面对峙名誉至上,以高度的责任感面向社会、面临用户,自发做到取信用、讲信誉、重信义。
    4.推进企业法治文明设置装备摆设。把法治文明作为企业文明的紧张内容,积极推进企业文明设置装备摆设,构造展开“弘扬企业精力,践行社会主义焦点代价观”运动,引导企业用焦点代价观培养和提拔企业精力,使其既具有企业本身的特点,又表现遵法诚信等社会主流代价观。根据法治精力美满企业各项规章制度,看管法诚信贯串于消费谋划全历程,用企业精力推进企业康健生长和引导职工代价寻求,进一步构成企业出资人和职工广泛认同的先辈企业文明。
    5.增强行业和会员自律。着力发扬意彩龙虎和在范例会员举动、增强行业自律等方面的作用,引导意彩龙虎和构造学习培训和漫谈讨论,展开多种情势的法治宣布道育,订定行业范例、会员自律条约,展开诚信守诺等运动。积极探究针对会员的名誉评价目标和评价措施,增强对取信举动的表扬鼓励和对失信举动的惩戒,联合社会名誉体系设置装备摆设,渐渐推进意彩龙虎和的诚信制度设置装备摆设,完成自我办事、自我教诲、自我监视,不停提拔自我办理程度。
    6.确切增强执法办事事情。充实使用各方面执法办事资源,搭建执法办事平台,集聚执法办事人才,联合企业需求和遇到的现实困难,探究创建大中型企业维权和小微企业执法救济机制,高兴为企业提供执法办事。创建健全工商联意彩龙虎和调停机制,依法依规调停企业纠纷,积极反应企业的公道诉求,依法维护会员正当权柄。注意到场立法协商,仔细推行参政议政职能,推进触及非私有制经济有关执法法例的立改废释,高兴营建精良的法治情况。
    三、发扬长效机制造用
    各地要对峙题目导向和理论导向,注意发扬非私有制经济人士主体作用,充实运用抱负信心教诲理论运动展开以来的履历,确切发扬摸底观察、正面引导、政企相同、培训互动、和谐推进等机制的作用,加强教诲理论运动的针对性和实效性。
    1.深化摸底观察。经过问卷观察、面临面访谈、实地走访、创建接洽点和监测点等多种情势,深化下层、意彩龙虎和和企业,特殊是小微企业,相识以后非私有制经济人士遵法诚信方面的突出题目、实际需求以及对遵法诚信教诲运动的意见发起,正确驾驭非私有制经济人士头脑脉搏,积极回应他们的所思所想所盼,有针对性地策划和展开运动。
    2.对峙正面引导。细致发明非私有制经济人士在遵法诚信谋划和转型晋级方面的生动古迹,树立一批可信、可比、可学的先辈典范,构造良好设置装备摆设者和先辈典范举行宣讲。充实发扬各级党代会代表、人大代表、政协委员、工商联执委常委中非私有制经济代表人士的作用,让他们走上前台成为配角,用身边人、身边事来熏染人、教诲人,引导宽大非私有制经济人士自发学典范、抢先进、作模范。发扬主流媒体和自有媒体作用,注意使用新媒体,扩展先辈典范的影响力、感化力,树立非私有制经济人士精良社会抽象,遍及凝结和通报正能量。在中华工商时报开设“民企遵法诚信好故事”专栏,加大对遵法诚信典范的宣传力度。对峙准确用人导向,看管法诚信作为非私有制经济代表人士政治摆设的紧张条件。
    3.增强政企相同。充实了解和驾驭经济生长新常态对非私有制企业生长和非私有制经济人士头脑带来的影响,把办理头脑狐疑与办理现实题目联合起来,推进党政重要向导与企业家漫谈、创建党政干部接洽企业事情制度,注意发扬企业家才气。增强与有关部分相同接洽,积极搭建政企交换平台,高兴为企业办理消费谋划历程面对的困难和题目。与立法、执法、法律等构造创建相同互助机制,增强接洽和谐,增长相识,为企业解读执法和政策,资助办理遇到的种种执法题目,维护公正竞争的市场次序,促进企业更好地依法依规生长。
    4.注意培训互动。展开种种情势的教诲培训,把讲堂讲授与观察观摩精密联合起来,器重培训内容的准确导向和讲授质量,注意以案释法,进步培训的实效性。经过举行专题培训班、学习陈诉会、民企大课堂、非私有制经济代表人士言传身教等情势,引导非私有制经济代表人士围绕“民营企业家与中国梦”主题,联合创业生长进程忆发展、话法治、讲孝敬,在学习培训中互相开导、互相鼓励、互相鉴戒、讲授相长,既加强法治认识、树立诚信理念,又进步谋划办理程度。
    5.积极和谐推进。牢牢依赖党委、当局向导,自动向党委专题报告请示本年以遵法诚信为重点深化展开抱负信心教诲理论运动的事情摆设,夺取有关部分的支持和社会各界的共同。与党政构造、法律部分落实十八届三中、四中全会办法及展开“六五普法”运动相联合,注意和谐推进。增强对上级党委统战部、工商联和意彩龙虎和构造的引导、催促和查抄,把各种意彩龙虎和作为遵法诚信教诲的重要阵地,对各级工商联所属意彩龙虎和展开运动举行专门摆设,增强对意彩龙虎和展开运动的详细引导和分类引导,要求意彩龙虎和订定运动方案、举行发动会,把展开运动环境作为意彩龙虎和考评紧张根据,确切推进教诲理论运动踏实有用展开。



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